REFONDRE LES REGIONS

CONTEXTE
Le débat de la redéfinition des Régions est récurrent depuis leur "autonomisation" au début des années 80. Ainsi est-ce un des sujets de réflexion du comité Balladur. Nous souhaitons y aller de notre contribution.

Notre proposition trouve son fondement sur une double logique :
— construire des régions leaders à l'image de l'Ile-de-France c'est-à-dire ayant une taille critique au niveau européen ;
— faciliter le repérage géographique de chacun dans cette nouvelle organisation des territoires régionaux.

PROPOSITION
En réponse à cette double logique, nous préconisons :
— la fondation de 5 régions sur la base du découpage des indicatifs téléphoniques (01 ; 02 ; 03 ; 04 ; 05)
— la conservation des entités départementales ;
— la séparation claire des responsabilités entre département et région ;
— la fusion des élections comme évoquée dans les travaux du Comité Balladur : une  même liste pour les élus régionaux et départementaux.

COMMENTAIRE
Il nous faut conjuguer taille critique et proximité, c'est pour cela qu'en parallèle à la constitution de grandes régions nous croyons utile de conserver les départements.
Néanmoins, on peut imaginer que les Régions prennent en charge l'ensemble de la gestion des services et que le département ne soit plus qu'une assemblée délibérante ou consultative mais pas exécutive.
Par contre, on ne peut renforcer la Région Ile-de-France sans considérer que son atout ne devrait pas être aussi celui des autres régions ; 5 grandes régions favoriseraient le dépassement de la réalité actuelle : l'Ile-de-France région majeure à côté des autres, régions mineures.

ILLUSTRATION

01 Paris, Ile de France  : Essonne - Hauts-de-Seine - Paris - Seine-et-Marne - Seine-St-Denis - Val-de-Marne - Val-d'Oise - Yvelines avec 11 millions d'habitants environ

02 Nord-Ouest : Calvados - Cher - Côtes-d'Armor - Eure - Eure-et-Loir - Finistère - Ille-et-Vilaine - Indre - Indre-et-Loir - Loire-Atlantique - Loiret - Loir-et-Cher - Maine-et-Loire - Manche - Mayenne - Morbihan - Orne - Sarthe - Seine- Maritime - Vendée  avec 12 millions d'habitants environ

03 Nord-Est : Aisne - Ardennes - Aube - Bas-Rhin - Côte-d'Or - Doubs - Haute-Marne - Haute-Saône -  Haut-Rhin - Jura - Marne - Meurthe-et-Moselle -  Meuse - Moselle - Nièvre - Nord - Oise - Pas-de-Calais - Saône-et-Loire - Somme - Territoire-de-Belfort - Vosges - Yonne avec 15 millions d'habitants environ

04 Sud-Est : Ain - Allier - Alpes-Haute-Provence - Alpes-Maritimes - Ardèche - Aude - Bouches-du-Rhône - Cantal - Corse - Drôme - Gard - Hautes-Alpes - Haute-Loire - Haute-Savoie - Hérault - Isère - Loire - Lozère - Puy-de-Dôme - Pyrénées-Orientales - Rhône - Savoie - Var - Vaucluse avec 15 millions d'habitants

05 Sud-Ouest : Ariège - Aveyron - Charente - Charente-Maritime - Corrèze - Creuse - Deux-Sèvres - Dordogne - Gers - Gironde - Haute-Garonne - Hautes-Pyrénées - Haute-Vienne - Landes - Lot - Lot-et- Garonne - Pyrénées-Atlantiques - Tarn - Tarn-et-Garonne - Vienne avec 11 millions d'habitants environ

CAJJ